来源: 新疆日报(乌鲁木齐)
为加快税务领域诚信体系建设，发挥群众监督和舆论监督的重要作用，惩戒严重涉税违法行为，国家税务总局于2014年7月4日公布了《重大税收违法案件信息公布办法（试行）》（国家税务总局公告2014年第41号），并于2014年10月1日起实施。该办法实施一年多以来，对税收违法行为起到了强有力的震慑作用，促进了纳税诚信建立和社会信用体系建设，但运行中也存在一些问题，因此国家税务总局对该办法进行了修订，于2016年4月16日发布了《关于修订重大税收违法案件信息公布办法（试行）的公告》（国家税务总局公告2016年第24号），于2016年6月1日起实施。
该办法修订后共计18条，对重大税收违法案件公布原则、案件标准、公布内容、公布方式、救济措施、信息保存、惩戒措施等内容进行了修订。案件标准的修改是本次修订的重点，原标准是由总局、各省局、各地市局分别制定。为体现公平公正，本次修改中全国统一标准，将偷税案件标准由“查补税款金额500万元以上，且占应纳税额百分之十以上”调整为“查补税款金额100万元以上，且任一年度查补税额占当年各税种应纳税总额10%以上”、逃避缴纳税款案件由“查补税款金额500万元以上的”调整为“欠缴税款金额100万元以上的”、骗取出口退税及虚开增值税专用发票案件由“虚开税款数额1000万元以上的”调整为不设金额限制、虚开普通发票案件的公布标准由“票面额累计5000万元以上的”调整为“虚开普通发票100份或者金额40万元以上的”，同时增加了私自印制、伪造、变造发票，非法制造发票防伪专用品，伪造发票监制章的案件，不设标准限制。
其他主要修订内容有，案件的公布方式由原来的“各级税务机关分别在各自的门户网站上公布案件信息”统一调整为通过省局一个平台对外公布，国家税务总局门户网站统一链接各省局的公布信息，调整后更便于公众查询，有利于提高税收“黑名单”制度的社会影响力与威慑力。同时增加了救济措施，主要规定了两种救济措施：一是在公布前，当事人已经缴清税款、滞纳金和罚款的，税务机关只在案件公布信息系统中记录，不向社会公布该案件信息；二是公布后当事人能够缴清税款、滞纳金和罚款的，税务机关应该从公告栏中撤出，并将情况通知实施联合惩戒的部门。增加救济措施一方面起到了促进当事人积极补缴税款的作用，另一方面给予当事人一次弥补过错的机会，降低了在社会上的负面影响，体现了税收执法的刚柔相济。
修订后的办法有利于更好地向全社会公布重大税收违法案件信息，依靠社会监督、舆论监督及联合惩戒失信措施，有效打击各种严重税收违法行为，增进纳税人的依法纳税意识和税法遵从度，真正做到“诚实守信者一路绿灯，违法失信者寸步难行”。
（新疆维吾尔自治区国家税务局）
