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全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康在接受新华社记者采访时说，环保产业作为典型的政策驱动型产业，税收优惠助推其发展较为直接、有效，可以缓解环保企业长期以来的投资回报不足问题，增强民间资本对环保产业的投资热情，同时减轻政府对环保经济的支出压力。
2012年7月，国务院印发《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，提出要针对战略性新兴产业特点，加快研究完善和落实鼓励创新、引导投资和消费的税收支持政策。
贾康认为，国家对于节能、软件等产业已出台相应的税收优惠政策，但从目前来看，对于环保产业税收优惠政策的力度还不够：一是企业所得税的优惠政策门槛偏高，环保企业多属中小企业，多数由于会计信息规范性限制等原因，对税收优惠可望而不可及；二是房产和土地使用税所形成的企业负担未体现优惠导向。
为促进环保产业和环保经济发展，针对环保企业所得税、房产和土地使用税的现行政策，贾康建议，比照高新技术企业所得税优惠标准，对环保企业减按15%征收所得税；比照由国家财政部门拨付事业经费的单位免征房产税和土地使用税，免征污水处理、垃圾处理等污染治理企业的生产经营性用房及所占土地的房产税和城镇土地使用税。
